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  12月4日在杭閉會(huì)的省十二屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議，審議通過(guò)《浙江省綠色建筑條例》。條例將于2016年5月施行，通過(guò)多種形式鼓勵(lì)社會(huì)建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)營(yíng)綠色建筑，其中，使用公積金貸款購(gòu)買(mǎi)綠色建筑，貸款額度最高可上浮20%。

       推廣綠色建筑，分三等級(jí)

       我省建筑總量大，每年新增面積超過(guò)1億平方米，建材生產(chǎn)和建筑建造、使用過(guò)程中消耗的能源，已占全社會(huì)總耗能量的40%左右，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力。相對(duì)于傳統(tǒng)建筑，目前綠色建筑平均節(jié)能率達(dá)65%，建造成本只增加1%左右，還能改善建筑的健康性和舒適性。

       省人大環(huán)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，條例從綠色建筑的規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與改造、技術(shù)與應(yīng)用、引導(dǎo)與激勵(lì)等方面作出規(guī)定，可以進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。

       根據(jù)條例，綠色建筑按照節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)應(yīng)用水平，由低到高劃分為一星、二星、三星等3個(gè)等級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)要求由相關(guān)部門(mén)制定。

       具體來(lái)說(shuō)，城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑(農(nóng)民自建住宅除外)，應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；鼓勵(lì)其他公共建筑和居住建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。

       超過(guò)能耗限額，限期整改

       對(duì)于綠色建筑的運(yùn)營(yíng)，條例也進(jìn)行了明確：節(jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)等管理制度完備；節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，空調(diào)使用遵守國(guó)家規(guī)定的溫度控制要求；運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放；分類(lèi)收集生活垃圾，規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器。

       根據(jù)條例，省有關(guān)部門(mén)將制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。同時(shí)，縣級(jí)以上政府的能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)，還將重點(diǎn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和總建筑面積一萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。對(duì)超過(guò)能耗限額的公共建筑，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行懲罰性電價(jià)政策，并由縣級(jí)以上政府主管部門(mén)責(zé)令限期整改。

       條例鼓勵(lì)社會(huì)各界按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。條例規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計(jì)劃的，改造費(fèi)用由政府和建筑物所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)，具體負(fù)擔(dān)比例由設(shè)區(qū)的市、縣(市)政府確定。

       建設(shè)購(gòu)買(mǎi)運(yùn)營(yíng)，政策扶持

       推廣綠色建筑利國(guó)利民。記者看到，條例在建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)營(yíng)綠色建筑等方面均有扶持政策，其中包括：因采用墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積不計(jì)入容積率核算和不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑面積；利用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮堋⒖諝饽艿模ㄔO(shè)單位可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目資金補(bǔ)助；居住建筑采用地源熱泵技術(shù)供暖制冷的，供暖制冷系統(tǒng)用電可以執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)。

       特別值得一提的是，居民購(gòu)買(mǎi)綠色建筑貸款也有比較大的優(yōu)惠。條例規(guī)定，使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二星級(jí)以上綠色建筑的，公積金貸款額度最高可以上浮20%，具體比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金管理部門(mén)確定。

       此外，條例還鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、交通站場(chǎng)等單位在其建筑屋面安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。核算公共建筑能耗時(shí)，該建筑自身光伏發(fā)電量可以抵扣其建筑能耗量。