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來源：現(xiàn)代快報

昨天，省十二屆人大常委會第十五次會議閉幕，通過了《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》(簡稱“條例”)。該條例將于今年7月1日起實施。據(jù)悉，這是全國第一個綠色建筑地方性法規(guī)。現(xiàn)代快報記者注意到，條例明確，建設(shè)、購買、運營綠色建筑可以享受6大扶持政策，其中包括公積金貸款可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上上浮20%，具體比例由各市來定。現(xiàn)代快報記者 鹿偉 馬樂樂

解讀

外墻保溫層的建筑面積不計入建筑容積率

據(jù)了解，“外墻保溫層的建筑面積不計入建筑容積率”可以成為吸引開發(fā)商的扶持政策，由于建筑外保溫層要符合防火、低導(dǎo)熱、有強度等要求，因此市場上各種新型材料層出不窮，而不少新型的外墻保溫層雖然很節(jié)能，但卻比原先的厚了不少，無形中增加了建筑面積，縮減了開發(fā)商的利潤。如果可以不計入容積率，那么開發(fā)商使用好材料的積極性顯然會大很多。

買二星級以上綠色建筑，公積金貸款額度可上浮20%

省人大法制委員會副主任委員劉克希介紹說，在審議過程中，有的委員和有的地方建議，規(guī)定適當(dāng)提高住房公積金的貸款額度，以引導(dǎo)、鼓勵購房人選購二星級以上綠色建筑，促進高星級綠色建筑的發(fā)展。因此，條例新增了一條：使用住房公積金貸款購買二星級以上綠色建筑的，貸款額度可以上浮百分之二十，具體比例由住房公積金管理委員會確定。

劉克希表示，條例規(guī)定的貸款額度可以上浮20%，但具體到各個市的比例，還是要根據(jù)具體的情況來定。比如有的地方可能公積金吃緊，那么，可以上浮10%，“應(yīng)該不會出現(xiàn)不上浮的情況”。

按照條例規(guī)定的20%來算，以南京為例，目前個人公積金貸款最高限額是30萬、家庭60萬，上浮20%后，公積金貸款限額將提高至36萬和72萬。

追問

綠色建筑成本增加會不會推高房價？

今后，所有新建筑都要按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)來建造，會不會增加成本推高房價，或變相漲價？

對此，劉克希表示，從全國住宅項目看，一星級建筑平均每平方米成本增加33元，二星級73元，三星級222元。“江蘇的建筑標(biāo)準(zhǔn)歷來高于全國，因此增加的成本會低于全國。”他坦言，成本提高了，房價肯定相應(yīng)地提高，但幅度應(yīng)該不大，并且綠色建筑節(jié)能環(huán)保，還可以省錢，如綠色建筑與傳統(tǒng)建筑的室內(nèi)溫度相差五六攝氏度，可能就不用開空調(diào)或少開空調(diào)。

對買不起綠色建筑的人，是否不公平？

買得起二星級以上綠色建筑的人，可以享受較高的貸款限額，買不起的人則不能享受，這是否意味著不平等？

劉克希表示，公積金貸款和商業(yè)貸款的最大區(qū)別就是商業(yè)貸款的利率更高，要交更多的利息。因為綠色建筑成本高一點，價格也高一點，但通過提高公積金貸款利率，買房人購買綠色建筑時就可以多貸公積金，少付銀行利息，負(fù)擔(dān)也輕了。這樣一來，房子好賣了，開發(fā)商就會更多地開發(fā)綠色建筑，就形成了良性循環(huán)。

鏈接

南京哪些小區(qū)是二星級以上綠色建筑

既然買二星級以上的綠色建筑有貸款優(yōu)惠了，那么有哪些小區(qū)是二星級以上的綠色建筑呢？

現(xiàn)代快報記者了解到，南京的綠色建筑數(shù)量在全國位居前列，2013年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是總共31個，位居全國第6。

達到三星級的綠色建筑小區(qū)有騁望驪都、城開御園、華潤悅府、朗詩綠色街區(qū)、朗詩鐘山綠郡、萬科金域藍灣。

達到二星級的小區(qū)有高科榮域、高科榮境、招商紫金山1號、和府奧園、綠地紫峰公館、奧體新城紫薇園、銀城西堤國際等。

另外，南京的四大保障房片區(qū)也大規(guī)模采用了綠色建筑，上坊片區(qū)4組團是南京首個三星級綠色保障房，另外四大片區(qū)里總共還有85萬平方米的綠色建筑。

其他規(guī)定

公共建筑未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

相關(guān)人員將被行政處分

綠色建筑將成為未來民用建筑“標(biāo)配”。條例要求，江蘇新建民用建筑的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采用一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。使用國有資金投資或者國家融資的大型公共建筑，如博物館、圖書館等，應(yīng)當(dāng)采用二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)。

如果縣級以上政府有關(guān)部門和單位，對使用國有資金投資或者國家融資的大型公共建筑，未按照二星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分。

今后，建設(shè)單位組織工程竣工驗收，應(yīng)當(dāng)對建筑是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過竣工驗收。

不標(biāo)明等級

處銷售額2%以下罰款

今后買的房子屬于哪個等級，合同中都要標(biāo)明。條例規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所銷售房屋的綠色建筑等級及其技術(shù)措施。若未如實載明所銷售房屋的綠色建筑等級及其技術(shù)措施的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處交付使用的房屋銷售總額百分之二以下罰款。